被稱為嬰幼兒奶粉行業(yè)“zui嚴(yán)新規(guī)”的換證審核工作于上月底結(jié)束了。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)127家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)中，只有45家拿到通行證。尚未獲得新生產(chǎn)許可證的乳制品企業(yè)將無法繼續(xù)生產(chǎn)銷售嬰幼兒奶粉。

      簡(jiǎn)單地說，這次換證審核，就是一次技術(shù)考試。考試的重點(diǎn)放在企業(yè)質(zhì)量安全管理制度、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、人員素質(zhì)條件、環(huán)境控制和自主研發(fā)等方面。許多占分項(xiàng)，考的都是硬件。這是沒辦法的事，不行就是不行。所以，就是那些實(shí)力已經(jīng)夠強(qiáng)的乳企，為了拿分，也臨時(shí)加大了投入。比如飛鶴，為了6個(gè)工廠的GMP（良好操作規(guī)范）認(rèn)證以及增加檢測(cè)設(shè)備，花費(fèi)了上億元。

      考試不過關(guān)的那2/3的企業(yè)，敗就敗在了技術(shù)上。事實(shí)上，有些企業(yè)根本就沒進(jìn)考場(chǎng)，直接棄考了。為什么？因?yàn)樗鼈冎?，考也白搭，自己沒那個(gè)技術(shù)。按照考試規(guī)則要求（即2013年12月國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》），企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備自建自控奶源，這一條就擋住不少乳企。“自建自控奶源”主要不是考企業(yè)有沒有實(shí)力建奶牛場(chǎng)，而是考企業(yè)是不是采用更、更安全工藝生產(chǎn)奶粉。

      奶粉生產(chǎn)主要分為濕法工藝和干法工藝。濕法工藝是以鮮牛奶為原料，其工藝比較復(fù)雜，需要的設(shè)備較多，這種工藝是在鮮奶的基礎(chǔ)上經(jīng)過密閉的殺毒、噴蒸等過程加工的，能夠保證奶粉的安全營(yíng)養(yǎng)，產(chǎn)品均一性好，理化指標(biāo)穩(wěn)定。而企業(yè)沒有自己的奶源，或者乳企為了降低成本追求利益zui大化，便購(gòu)買價(jià)格便宜的大包粉，再將生產(chǎn)配方奶粉的所有原料按比例進(jìn)行“摻和”，形成所謂“干法工藝”。世界上普遍采用濕法工藝生產(chǎn)奶粉，干法工藝算是中國(guó)特色，干法生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致奶粉配方不均勻或二次污染，從而埋下安全隱患。的“阜陽大頭娃娃”奶粉事件中，查出的假冒偽劣奶粉基本上是使用干法工藝。

      大家可以腦補(bǔ)一下工人們?cè)谲囬g里“摻和”奶粉時(shí)那種熱火朝天的景象……所謂“干法工藝”其實(shí)根本稱不上工藝，更談不上技術(shù)，而此前竟有那么多企業(yè)在采用這種原始的方法生產(chǎn)奶粉，可以想見中國(guó)乳業(yè)整體上是多么落后了。事實(shí)上，就算通過了考試的那些企業(yè)，若與國(guó)外乳業(yè)*比拼技術(shù)，仍然差得很遠(yuǎn)，可以說只有跟在人家后頭“吃塵”的份兒。

      數(shù)據(jù)顯示，*20位的乳企如今已悉數(shù)進(jìn)入中國(guó)，外資品牌占據(jù)中國(guó)中奶粉70%以上，而這一比率逐年上升。比市場(chǎng)被蠶食更可怕的是，中國(guó)乳業(yè)的上游原料等資源基本上都掌握在外資手中。比如，乳清粉是嬰幼兒配方奶粉的主要原料，其大概占據(jù)成本的一半，但就是這一重要原料此前都來自于進(jìn)口。嬰幼兒乳粉中諸如營(yíng)養(yǎng)素、蛋白、結(jié)構(gòu)化脂肪等核心配方，也嚴(yán)重依賴荷蘭、丹麥等國(guó)生產(chǎn)商。更離譜的是，奶牛和飼料也依賴進(jìn)口。雖然目前中國(guó)已經(jīng)成為zui大的種牛進(jìn)口國(guó)，但是仍然不能解決奶荒問題。中國(guó)沒有高蛋白苜蓿（一種高蛋白植物）的供應(yīng)，而這正是高產(chǎn)乳量的奶牛所需的飼料。在中國(guó)奶牛喂養(yǎng)需求的刺激下，美國(guó)苜蓿價(jià)格從2011年開始翻了一倍。

      在產(chǎn)業(yè)鏈上，中國(guó)擁有增長(zhǎng)zui快的乳制品市場(chǎng)、zui廣泛的渠道，但在上游牧場(chǎng)管理、奶牛養(yǎng)殖、飼料、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)等核心環(huán)節(jié)上，中國(guó)乳企跟國(guó)外乳企的差距，若要加上一個(gè)時(shí)間限定，那至少是20年。

      只有看到了差距，才有迎頭趕上的動(dòng)力。現(xiàn)在國(guó)家層面制定這樣那樣的政策，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格考試，實(shí)質(zhì)上是在給企業(yè)往前趕進(jìn)行外部施壓。然而，中國(guó)乳業(yè)要真正趕上去，還得靠中國(guó)企業(yè)自己努力。現(xiàn)在伊利、蒙牛、光明等乳企走海外合作模式，已初見成效，未來越來越多的中國(guó)乳品企業(yè)將加快與外資合作的步伐，進(jìn)一步推動(dòng)中外乳品市場(chǎng)的融合。這表明中國(guó)乳企已經(jīng)覺醒并開始行動(dòng)了，但必須要保持清醒的是，拉近中國(guó)乳業(yè)與乳業(yè)的距離，核心技術(shù)永遠(yuǎn)是關(guān)鍵。